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汽車租賃業的三道法律溝壑-騙賣 車禍 罰單
青海优发娱乐汽車租賃有限公司  時間:2007-8-23 16:11:26

    汽車租賃具有運輸、銷售、融資、租賃等多種功能,但在我國,人們隻把它與“租賃”聯係在一起,其他功能在我國還沒得到充分開發。原因有二:行業起步晚、管理經驗缺失和相關法律法規滯後。僅現在開展的“租賃”業務,就麵臨著很多法律難題。11月8日,全國汽車租賃業同行齊聚北京,舉行了首屆中國汽車租賃發展論壇。記者發現,這個朝陽行業發展正麵臨三道法律溝壑:騙賣,車禍,罰單。
   騙賣:**機關認定“善意取得” 
   國慶節前夕,杭州發生了一起惡性連環騙車大案,騙租人在不到一個月的時間裏,先後在杭州市區8家汽車租賃公司騙車9輛,並很快低價出手。讓人難以置信的是,給租賃公司報信的竟是騙租人本人:“我在外麵賭博輸了錢,現把你公司的車賣給了江蘇泗陽的一個人,你們去跟他要車吧。”汽車租賃公司接到口信後,馬上向**機關報了案,並派人去泗陽收車,但對方理直氣壯地提出:“錢拿來,車可還。”因為車是他用錢收來的。
   接案後,**機關認為第三方收取騙租車輛是“善意”取得,建議汽車租賃公司拿錢解決。對此,汽車租賃公司百思不得其解:“花錢買自己的車,這是什麽事兒?”
浙江省汽車租賃協會會長馮瑞林對記者說,騙車案件一般都跨地區,一報案就涉及幾個地區的經偵大隊。在連續發生的幾起騙車案件中,各地**機關對收車人的行為,大都認為是“善意取得”,要求租賃公司與收車人協商解決。
   刑法博士宋德新說,車輛的抵押、質押或轉賣,應當辦理登記或過戶手續,收車人的行為顯然違法。這裏分兩種情況:一是收車人如果明知這個車是騙來的,他的行為就構成共同詐騙;二是收車人不知道車是騙來的,但價格明顯過低,不符合市場交易的規律,再加上沒有合法的過戶手續,就可推定為銷贓行為。上述案件的收車人根本不符合“善意取得”的條件。
車禍:汽車租賃公司承擔連帶責任。 
   今年3月,浙江36家汽車租賃企業聯合向浙江省杭州市中級人民法院遞交了一份“聲援書”。“聲援書”稱:租出去的車輛發生車禍,汽車租賃公司不應負連帶責任。這份“聲援書”的導火線源於浙江省富陽市人民法院判決的一起租賃汽車交通事故損害賠償案。
   富陽人張某花200元錢,於2002年7月向富陽凱峰汽車租賃公司租了一輛嶄新的菲亞特轎車,發生車禍,造成兩死一傷、撞塌民宅一間,直接財產損失達9萬餘元。張某在車禍中也不幸喪生。後經杭州市**支隊勘驗認定:駕駛員張某醉酒後駕駛車輛,經急彎路超速行駛,是造成事故的直接原因,應負事故的全部責任。
   保險公司的車輛第三者責任險中,有一免責條款,明確規定,司機酒後駕車不予賠付。死亡的乘客家屬和被撞毀的民宅主人隻有與租賃公司以及司機家屬協商。張某家屬表示無力賠付,汽車租賃公司認為惹禍的是司機,責任不在他們。兩方都不願意拿出補償費,死亡的乘客家屬和民宅的主人遂起訴至法院。
   去年年底,法院一審判決:事故責任在司機張某,但死亡乘客在上車前知曉司機酒後駕車,有重大過錯,所以肇事司機可以減輕賠償責任。依據《道路交通事故處理辦法》調解章程中第三十一條的規定,“承擔賠償責任的機動車駕駛員暫時無力賠償的,由駕駛員所在單位或者機動車的所有人負責墊付。”因此,法院判決菲亞特的主人———凱峰公司賠償6.7萬元。
該案於今年3月由凱峰公司上訴至杭州中級人民法院,在審理該案期間,幾乎所有的杭州汽車租賃公司參與了聲援凱峰公司的活動,他們認為這個案件的判決涉及汽車租賃企業的生死存亡。
馮會長說,租賃車輛是所有人和使用人相分離的租賃物,汽車租賃公司與承租人在租賃合同中都有約定,出現交通事故,隻要不是租賃車輛安全性能的問題,無論事故責任人是承租人或第三人,車輛所有人無須承擔任何責任。這個案件適用的是舊的交通法規,新的道路交通安全法沒有明確規定這類事故由車輛所有人承擔責任,但法院在審理這類案件中,仍然認為汽車租賃企業是盈利單位,應承擔連帶賠償責任。
   “凱峰公司與張某有協議在先,因此不應承擔連帶責任。”中國政法大學副教授沈諍認為,一般性的民事財產權利(知識產權除外),在權利事實無法繼承、沒有繼承人和法律不允許繼承等情況下,責任主體消失,權利就消失,相對的責任也就消失了。
   北京地平線律師事務所的吳允律師對記者說,保險公司應該承擔賠償責任,保險公司規定的免責條款是霸王條款,法院不應當支持。所謂第三者責任險,就是因為責任人無力承擔賠償責任才要求車主買的強製險,新的道路交通安全法中有規定,這種情況保險公司必須賠償,不能轉嫁到汽車租賃公司的身上,即使這個案件發生在新的道路交通安全法實施之前,法院也應以保險公司的免責條款是霸王條款為由,判決讓其承擔賠償責任。
   罰單:汽車租賃公司代人受罰 
   浙江台州的一家汽車租賃公司,共有30多輛車,半年之內交了3萬多元的罰單,老板氣得要死,對著**大吼:“老子不幹了!”
   據統計,杭州市的汽車租賃公司的車輛,交通違法約有30%最終由汽車租賃公司“埋單”。
   **交管部門運用科技手段進行電子監控和流動拍攝交通違法行為,實行非現場執法,無疑是一大進步。但非現場處理的特點,不像交通違法現場直接麵對違法駕駛人,而是找車主處理,因為被拍到的是車輛的車牌。
   租車人駕車違法後,等交管部門開出罰單,寄到租賃公司,都有一定的時滯,有的短租客戶已還車結束合同。租賃公司接到罰單,再去通知承租人,有些承租人已聯係不上,有的聯係上,也不去交罰單。如果承租人不去接受處理,企業租賃公司就得代為接受罰款和扣分。如果租賃公司也不去接受處罰,車輛就會被鎖檔,年檢通不過,不能運行,成為“死車”,企業的損失很大。
馮會長介紹說,法國的汽車租賃公司的車輛全部在**局備案,租賃車輛違法後,**局會立即通知租賃公司,要求提供車輛租賃的有關資料,由**局直接通知違法的承租人進行處理,汽車租賃公司無須“勞神”。
   據了解,上海市****部門對租賃車輛違法行為的處理,已基本與國際接軌,即先通知汽車租賃公司,如租賃合同已結束,由公司提供租賃合同和承租人有關證件資料,由交管部門負責處理。
汽車租賃業比較活躍的溫州,也采取了一些新的做法:汽車租賃公司與租車人在簽訂租賃合同的同時,還要簽一份《租賃車輛交通違法非現場處理授權委托書》,承租人現場按手印並簽名,並交納違法保證金。
   在11月8日召開的首屆中國汽車租賃業發展論壇上,業內人士呼籲**部在調查研究的基礎上,製定一個切實可行的實施辦法,盡快為全國汽車租賃企業鬆綁。

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